科技是第一生产力，科技创新更是推动产业升级的根本动力。近年来，我市深入实施创新驱动发展战略,创新效能不断提升、创新生态持续优化,但总体来看道路还比较长。 

民进会员、市科协副主席田茫认为，我市科技创新能力提升，一方面受制于整体产业布局，当前多数产业研发和总部主要在东部沿海地区，中西部地区所承接的产业转移主要是制造端环节，科研院所和科创基地等载体较少，缺乏先进技术初创、应用、转换的平台。另一方面，我市对企业科技创新的引导还有待提升，砂石、砖瓦、建材等传统产业仍占据大部分工业版块，技术更迭速度慢，科技含量低，科技创新缺少应用空间和场景。县级区域产业多数没有形成集群集链，没有完整的产业链和龙头企业带动，创新动力不足，直接制约着我市整体科技创新能力提升的步伐。

如何打破传统产业格局，打造新型工业化体系，推动科技创新能力加速提升？田茫认为，调整产业结构是关键。要坚定不移推进现代产业体系建设，集合全市力量重点招引一批科技含量高、产业带动强、经济效益好的优质企业和项目落地，不断延伸和完善产业链，带动产业结构调整，实现产业集聚发展。依托产业基础帮助企业进一步招引高校科研团队开展定向项目研发，突破产业发展技术瓶颈，提高产业技术水平和核心竞争力，促进产业升级。

不仅如此，还要密切关注“科技型中小企业”这个自主创新的主力军，他是提升产业发展层次的关键。要积极引导社会资本投入，大力打造孵化器和加速器，为初创企业提供办公空间、技术支持、市场资源等，帮助初创企业快速成长，提高创业成功率。要加大对科技型中小企业的奖励扶持力度，促进科技型中小企业在产品质量、生产工艺实现突破，从而不断强化科技创新主体实力。

“兵马未动，粮草先行。保障工作也是科技创新的重要环节”。田茫建议，要积极发挥财政科技资金的引导作用，将企业科研投入情况作为推荐申报或承担各级各类科技计划项目、获得科技资金扶持的必要考核条件，对研发投入占比较高、持续投入的企业，给予优先支持，带动企业加大研发投入。要持续推进科技金融创新，进一步推广“科技创新券”等双创金融产品，大力探索知识产权质押融资、科技担保等融资模式，引导更多金融资本投向科技创新领域。

人才是一切工作的支撑。当前，我市正大力发展职业教育，各大院校相继落地招生，为我市产业发展、科技创新提供了大量的人才基础支撑。田茫建议，要依托区域职业教育资源，以企业产业发展需求为导向，针对性开展课程开发、人才培养，厚植创新人才根基。要充分发挥人才在科技创新中的关键作用，不断完善人才引进、培养、使用机制，建立健全人才激励机制，努力创造人尽其才、才尽其用的良好环境，确保招得来人才、留得住人才、发挥好人才作用。